Перейти к основному содержанию
Поиск

СУНО: Комплексная система управления

Каждое оперативное решение компании «ЭксонМобил» принимается в рамках комплексной системы управления ее деятельностью

Эти принципы закреплены в нашем руководстве по безопасности, охране здоровья и окружающей среды, и безопасности продукции. Они реализуются на практике в рамках комплексной системы управления под названием Система управления надежностью операций (СУНО).

В целях снижения присущих нашей деятельности рисков Система СУНО устанавливает единые требования для всех проектов компании «ЭксонМобил» во всех регионах мира. Термин «надежность» операций используется в компании «ЭксонМобил» в применении ко всем аспектам ее деятельности, потенциально воздействующим на персонал, технологическую безопасность, охрану труда и природной среды.

Структура СУНО включает в себя 11 элементов. Каждый элемент содержит основополагающий принцип и комплекс требований. Структура СУНО также включает в себя характеристики и порядок оценки и внедрения систем управления надежностью операций.

Применение системы СУНО обязательно на всех организационных уровнях компании «ЭксонМобил», особенное внимание уделяется ее функционированию в сфере проектирования, строительства и эксплуатации объектов. В обязанности управленческого персонала компании входит обеспечение наличия административных систем, соответствующих положениям Системы. Объем, приоритеты и темпы выполнения положений таких руководств должны соответствовать имеющимся деловым рискам.

В целях снижения рисков, присущих нашей деятельности Структура СУНО компании «ЭксонМобил» устанавливает единые требования для всех проектов компании во всех регионах мира.

Элемент 1

Лидирующая роль, целеустремленность и ответственность руководства компании

Руководство определяет политику, устанавливает общие цели и требования, и предоставляет ресурсы для успешной деятельности. Обеспечение надежности операций требует явной и зримой лидирующей роли и целеустремленности руководства, и отчетности на всех уровнях.

1.1. Системы Управления надежностью операций устанавливаются, доводятся до общего сведения и поддерживаются на каждом уровне организации.

1.2. Своими действиями менеджеры и руководители наглядно демонстрируют целеустремленность и личную ответственность за надежность операций. Они содействуют созданию открытой и доверительной атмосферы т осознают влияние собственного поведения на других.

Целеустремленность проявляется в активном и очевидном участии.

1.3. Повышаются знания и навыки менеджеров и руководителей, включая умения и навыки руководства, что способствует эффективному применению средств и систем управления Надежностью операций.

1.4. Руководство определяет объем, приоритеты и темпы внедрения и введения усовершенствований в Систему с учетом сложности и рисков, связанных  с деятельностью и продукцией компании.

1.5. Роли, обязанности, полномочия и сферы ответственности в рамках Систем известны и реализуются.

1.6. Для Систем устанавливаются четкие цели и задачи, и результативность их работы оценивается, исходя из этих целей и задач.

1.7. Требования эксплицируются в виде регламентов и практических руководств.

1.8. Сотрудники активно участвуют в процессе обеспечения Надежности операций во всех подразделениях компании и обмениваются соответствующими знаниями и опытом.

1.9. Функционирование Систем анализируется, и оценивается степень соответствия установленным требованиям. Результаты доводятся до сведения корпоративного руководства.

1.10. Руководители, ответственные за проекты, операторами которых являются третьи стороны, доводят принципы СУНО до сведения таких операторов и инициируют внедрение СУНО или аналогичных систем.

Элемент 2

Оценка и снижение рисков

Предоставляя важную информацию для принятия решений, комплексная оценка рисков помогает снизить уровень риска в области безопасности, охраны труда и окружающей среды и минимизировать последствия  аварийных происшествий.

2.1. Снижение рисков обеспечивается путем определения опасностей, оценки последствий и степени их вероятности, выбора и реализации мер по предотвращению и уменьшению последствий.

2.2. С целью выявления и устранения потенциальных опасностей для персонала, объектов, населения и окружающей среды выполняется оценка рисков, связанных с текущими операциями, проектами и продукцией.

2.3. Периодические оценки рисков проводятся квалифицированными специалистами, включая, при необходимости, экспертов других подразделений компании.

2.4. Оценка рисков уточняется с установленной периодичностью и по мере внесения изменений.

2.5. Результаты оценки риска рассматриваются руководством установленного уровня соответственно характеру и масштабам риска; принятые решения четко документируются.

2.6. Установлен порядок дальнейших действий, обеспечивающих реализацию решений по снижению рисков.

Элемент 3

Проектирование и строительство объектов

Имеющийся естественный уровень надежности и безопасности может быть повышен, а риск для здоровья и окружающей среды может быть сведен к минимуму с помощью разумных стандартов, установленных регламентов и систем управления в области проектирования, строительства объектов и вводу их в эксплуатацию.

3.1. Порядок управления проектом документируется, доводится до сведения и выполняется квалифицированным персоналом.

3.2. Установлены критерии и порядок выполнения и документального оформления оценки рисков на конкретных этапах реализации проекта в целях обеспечения надежности операций.

3.3. При проектировании и строительстве новых или реконструкции имеющихся объектов применяются утвержденные методы и стандарты проектирования, которые:

  • соответствуют применимым нормативным требованиям или превосходят их;
  • отражают ответственные нормы в случаях, когда нормативные требования не обеспечивают достаточной надежности;
  • учитывают другие важные аспекты обеспечения надежности операций, включая природоохранные требования и человеческий фактор.

3.4. Отклонение от утвержденных проектных методов и стандартов или от утвержденного проекта разрешается только после рассмотрения и утверждения такого отклонения соответствующим уполномоченным руководством, и после того, как основание для такого решения документально закреплено.

3.5. Установлен порядок оценки применения новых или обновленных стандартов с указаниями последствий для надежности операций на существующих объектах.

3.6. Установлен порядок обеспечения качества, предусматривающий проверку соответствия получаемых услуг и материалов спецификациям проекта и соответствия строительных операций применимым стандартам.

3.7. Выполняется предпусковая проверка, и ее результаты документально оформляется в подтверждение того, что:

  • строительство выполнено в соответствии со спецификациями;
  • установлены меры обеспечения надежности операций;
  • имеется надлежащая система аварийного реагирования, регламенты эксплуатации и технического обслуживания;
  • рекомендации руководства, ответственного за снижение рисков, учтены и выполнены необходимые действия;
  • выполнено обучение персонала;
  • соблюдены нормативные требования и условия разрешительных документов.

Элемент 4

Информация/документация

Для оценки и снижения рисков большое значение имеет точная информация о структуре и характеристиках рабочих регламентов и объектов, свойствах продукции и используемых материалов, потенциальных опасностях для надежности операций и нормативных требований.

4.1. Чертежи, соответствующие записи и документы, необходимые для ответственного проектирования, эксплуатации, инспекции и обслуживания объектов определены, доступны, достоверны и хранятся надлежащим образом.

4.2. Информация о потенциальных опасностях материалов, используемых в процессах производства, постоянно обновляется и является легко доступной.

4.3. Информация о потенциальных опасностях, связанных с продукцией, а также руководство по правильному обращению с продукцией, ее применению и утилизации закреплено в соответствующем документе и доведено до общего сведения.>

4.4. Информация о применимом законодательстве и нормативах, лицензиях, разрешениях, правилах, стандартах и методах документируется и постоянно обновляется.

Элемент 5

Персонал и обучение

Контроль надежности операций зависит от людей. Для обеспечения надежности операций необходим компетентный отбор, тщательная комплектация и расстановка кадров, оценка текущей работы персонала и его постоянное обучение, а также выполнение соответствующих программ.

5.1. Установлен порядок подбора, комплектации и расстановки кадров, а также постоянной оценки соответствия их квалификационного уровня и профессиональных качеств требованиям конкретных рабочий задач.

5.2. Установлены критерии тщательного анализа деловых требований, позволяющие сохранить необходимый уровень личного и коллективного профессионального опыта и знаний в случае кадровых изменений.

5.3. В исполнение рабочих регламентов и нормативно-правовых требований сотрудники проходят соответствующие начальные, текущие и периодические курсы обучения необходимым мерам защиты, направленным на снижение потенциальных опасностей для надежности операций.

Такое обучение предусматривает:

  • оценку знаний и навыков сотрудников в свете установленных требований;
  • оформление соответствующей документации по процессу и результатам и обучения;
  • оценку эффективности обучения.

5.4. При оценке работы сотрудников и ее документальном оформлении учитывается соответствие требованиям элементов Системы надежности операций.

5.5. Установлен порядок деятельности по снижению риска аварийных ситуаций с учетом человеческого фактора, в том числе по обеспечению безопасности персонала и технологических процессов, и природоохранных мер.

Предполагается, что:

  • сотрудники и подрядчики последовательно определяют наличие эксплуатационных, производственных и физических опасностей и активно занимаются их снижением;
  • сотрудники и подрядчики активно и регулярно выявляют и прекращают собственное опасное поведение и опасное поведение коллег;
  • уделяется внимание человеческому фактору, участию сотрудников и действиям руководства в процессе обеспечения безопасности;
  • опасное поведение, опасные условия и другие предпосылки аварийных ситуаций выявляются, документируются и анализируются с принятием соответствующих мер.

5.6. Установлен порядок выявления и оценки рисков для здоровья, связанных с производственной деятельностью, потенциально оказывающей воздействие на сотрудников, подрядчиков и население. На основании оценки риска:

  • осуществляется мониторинг опасного воздействия;
  • принимаются надлежащие меры защиты и профилактики;
  • проводится раннее выявление рисков и диагностика;
  • фиксируются и рассматриваются соответствующие сведения по охране труда;
  • при необходимости определяется медицинская пригодность к работе.

Элемент 6

Эксплуатация и техническое обслуживание

Эксплуатация производственных объектов в соответствии с установленными спецификациями и правилами играет крайне важную роль. Для этого необходимо наличие эффективных рабочих регламентов, программ регулярных инспекций и техобслуживания, обеспечение безотказности критически важного оборудования для надежности операций, а также наличие квалифицированного персонала, последовательно выполняющего установленные требования.

6.1. Порядок эксплуатации, технического обслуживания и инспекций разработан, внедрен и постоянно выполняется.

Там, где это применимо, такой порядок предусматривает:

  • специальный порядок работ, потенциально сопряженных с более высоким уровнем риска;
  • учет граничных параметров безопасной эксплуатации;
  • вопросы нормативно-правового характера и природоохранные аспекты;
  • порядок оценки человеческого фактора, предусматривающий его анализ с установленной регулярностью и в случае внесения изменений.

6.2. Разрешения на работу выдаются по результатам соответствующей проверки с учетом механических и эксплуатационных рисков.

6.3. Критически важное оборудование определяется, испытывается и проходит профилактическое техническое обслуживание.

6.4. Предусмотрен временный вывод из эксплуатации, отключение или изоляция критически важного оборудования.>

6.5. Приняты и реализуются программы обеспечения механической целостности конструкций, предусматривающие проведение испытаний, инспекций и технического обслуживания оборудования.

6.6. Оценивается взаимовлияние отдельных операций, и установлен порядок снижения обнаруженных рисков.

6.7. Природоохранные аспекты учитываются  и контролируются в соответствии с политикой, нормативными требованиями и производственными планами компании. Планы природоохранных мер включаются в производственные планы.

6.8. Для достижения установленных производственных показателей осуществляется мониторинг и регулирование природоохранных показателей, включая выбросы, сбросы и отходы.

6.9. Предвидятся и исполняются требования действующих законов, нормативных актов, разрешений и иных государственных актов; определенные в соответствии с ними эксплуатационные требования документируются и доводятся до сведения заинтересованных лиц. Постоянно проверяется нормативно-правовое соответствие.

6.10. Планируется и контролируется надлежащая долговременная приостановка или полная ликвидация производственных объектов.

6.11. Установлен порядок обеспечения качества, предусматривающий проверку  соответствия полученного оборудования и материалов техническим спецификациям.

Элемент 7

Управление изменениями

Изменения в порядке эксплуатации, принятых проектных стандартах, оборудовании или в организации должны оцениваться и регулироваться для обеспечения приемлемого уровня рисков надежности операций, связанных с такими изменениями.

7.1. Установлен порядок управления как временными, так и постоянными изменениями.

7.2. Порядок управления изменениями учитывает:

  • полномочия по согласованию изменений;
  • анализ последствий для надежности операций;
  • соблюдение правил и утвержденных стандартов;
  • получение необходимых разрешений;
  • документацию, включая основания для изменений;
  • сообщения о рисках, связанных с изменением, и необходимых мерах по уменьшению последствий;
  • сроки внесения изменений;
  • необходимость в обучении.

7.3. Объемы и сроки временных изменений не могут превышать изначально разрешенные без предварительного рассмотрения и утверждения.

Элемент 8

Услуги третьих лиц

Третьи лица, выполняющие работу для компании, оказывают влияние на ее деятельность и ее репутацию. Крайне важно, чтобы их действия согласовывались и были совместимы с политикой и деловыми целями «ЭксонМобил».

8.1. Услуги третьих лиц оцениваются и выбираются с помощью критериев, включающих оценку возможностей потенциального подрядчика обеспечить надежность и экологическую безопасность работ по предоставлению услуг.

8.2. Требования к деятельности третьих лиц определяются и доводятся до общего сведения. Они включают в себя:

  • ответственность за предоставление соответствующим образом проверенного, обученного, квалифицированного персонала, способного выполнять указанные обязанности;
  • процесс самоконтроля и управления.

8.3. Эффективно регулируется взаимодействие между организациями, предоставляющими и получающими услуги.

8.4. Контролируются и оцениваются показатели деятельности третьих лиц, включая деятельность их руководства, обеспечивается обратная связь, и исправляются недостатки.

Элемент 9

Расследование и анализ чрезвычайных происшестви

Обеспечение надежности операций требует эффективного расследования каждого чрезвычайного происшествия, оповещения о его результатах и последующего принятия необходимых мер. Это дает возможность извлечь уроки из таких происшествий и использовать этот опыт для принятия корректирующих мер и предотвращения их повторения.

9.1. Установлен порядок отчетности, расследования, анализа и документирования фактических происшествий и существенных предаварийных ситуаций, связанных с безопасностью, надежностью, охраной труда, соблюдением природоохранных и других нормативных требований.

9.2. Установлен порядок на случай необходимости привлечения специалистов юридического отдела к расследованию и анализу чрезвычайных происшествий, и получения соответствующих консультаций.

9.3. Установлен порядок действий по расследованию фактических чрезвычайных происшествий или опасных предаварийных ситуаций, кроме тех, которые расследуются юридическим отделом. Этот порядок предусматривает:

  • своевременное расследование;
  • учет потенциальных последствий при определении уровня расследования;
  • определение первопричин и способствующих факторов;
  • определение и принятие мер, необходимых для предотвращения повторения данного и связанных с ним происшествий;
  • учет юридической информации.

9.4. Результаты хранятся, периодически анализируются с целью определения необходимых усовершенствований в практике, стандартах, порядке действий или системах управления и используются в качестве основания для дальнейшего усовершенствования.

9.5. Установлен порядок доведения выводов из фактических происшествий и опасных предаварийных ситуаций до общего сведения всех организаций «ЭксонМобил» и соответствующего взаимодействия подразделений с целью повышения показателей безопасности.

Элемент 10

Информированность общества и готовность к чрезвычайным ситуациям

Установление и поддержание конструктивных отношений с заинтересованными сторонами- важный фактор укрепления общественного доверия к нашим проектам в районах их реализации. Наличие плана действий на случай аварийных ситуаций и готовность к ним является необходимым условием того, что при наступлении такой ситуации будут приняты все надлежащие меры для защиты населения, окружающей среды, персонала и имущества компании.

10.1. Ожидания и опасения общества, в том числе персонала компании, в связи с нашей деятельностью, фиксируются, учитываются, и по ним своевременно принимаются соответствующие меры.

10.2. Планы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий и обеспечения непрерывности деятельности оформляются документально, легко доступны заинтересованным лицам, и четко доводятся до их сведения. Планы, основывающиеся на оценке рисков для надежности операций, устанавливают:

  • действия по ликвидации аварийных последствий для сценариев значительных аварий;
  • организационную структуру, обязанности и полномочия;
  • порядок внутренней и внешней коммуникации;
  • порядок доступа к ресурсам (персоналу и оборудованию);
  • порядок оценки критической информации по надежности операций;
  • порядок взаимодействия с группами аварийного реагирования  других компаний и сторонних организаций;
  • порядок периодических обновлений.

10.3. Оборудование, сооружения и квалифицированный персонал, необходимые для аварийного реагирования определены и готовы к немедленным действиям.

10.4. Периодически проводятся учебно-ролевые игры и инструктажи, включающие обучение действиям по связи с внешними сторонами и их участию. Полученные выводы документируются и учитываются в дальнейшем.

Элемент 11

Оценка и повышение надежности операций

Для повышения надежности операций и обеспечения необходимой отчетности очень важна оценка степени соответствия установленным требованиям.

11.1. Операции оцениваются с заданной периодичностью с тем, чтобы установить, в какой степени они удовлетворяют установленным требованиям надежности.

11.2. Частота и объем оценок соответствуют сложности работ, уровням риска и прошлым показателям надежности.

11.3. Оценка проводится командами специалистов разных профилей, в том числе сторонними специалистами, не входящими в штат оцениваемого объекта.

11.4. Конечные результаты оценок документируются.

11.5. Периодически рассматривается эффективность процесса оценки, и результаты используются для дальнейшего усовершенствования.

Закрыть